我國光伏發(fā)電面臨的關鍵問題與挑戰(zhàn)：

第一，消納情況在部分地區(qū)仍面臨困難。隨著光伏發(fā)電的迅猛增長，一些地方出現(xiàn)了較嚴重的棄光限電問題。2015年全國棄光率12%，2016年為11%，2017年降至6%，但個別地方仍然十分嚴重，甘肅、新疆棄光率分別達到20%和22%。光伏不僅要發(fā)的出來，還要送出去，最終還要實現(xiàn)消納，因此在全國無論是平價示范，還是今后示范，都把消納作為主要的支撐條件之一。另外，今后未來的發(fā)展光伏的時候，不但是要建設光伏，同時一定要把它的消納調解能力一并進行考慮。

第二，補貼機制。國家能源局有關負責人介紹，截至2017年底，累計可再生能源發(fā)電補貼缺口總計達到1127億元，其中光伏補貼缺口455億元（占比約40%），且呈逐年擴大趨勢，目前已超過1200億元，直接影響光伏行業(yè)健康有序發(fā)展，“如果這種超常增長繼續(xù)下去，財政補貼缺口將持續(xù)擴大。”怎么樣在考慮合理收支的情況下，不進一步擴大補貼缺口，這也是行業(yè)面對的問題。

第三，產能過大存在隱患。“在國內光伏發(fā)電市場高速增長的刺激下，光伏制造企業(yè)紛紛擴大產能，光伏制造產能過剩、產品和電站建設質量問題有所顯現(xiàn)。”國家能源局有關負責人談道。他認為，當前需要引導市場和行業(yè)根據(jù)新形勢調整發(fā)展思路，將光伏發(fā)展重點從擴大規(guī)模轉到提質增效上來，推進技術進步、降低發(fā)電成本、減少補貼依賴，從而推動行業(yè)有序發(fā)展。

而這些問題的解決，一方面需要政府進行政策的引導和扶持，另一方面，也需要產業(yè)界通過光伏+、通過創(chuàng)新，從技術的層面上去支持解決行業(yè)面臨的這些問題，以實現(xiàn)今后更好的、更高質量的發(fā)展。